焦點(diǎn)熱文:千億檳榔產(chǎn)業(yè)“戒癮”

2022-09-27 07:43:33來源:引領(lǐng)外匯網(wǎng)

千億檳榔產(chǎn)業(yè)“戒癮”,這不是檳榔第一次引風(fēng)波。

這不是檳榔第一次引風(fēng)波。


(資料圖片僅供參考)

編者按:本文來自微信公眾號 時代周報(ID:timeweekly),作者:陳玖陽,創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

一顆小小的檳榔,正在陷入輿論風(fēng)波。

浙江義烏發(fā)布關(guān)于檳榔銷售的限制政策,包括不得按照食品售賣、分區(qū)售賣等。消息一度沖上微博熱搜,引發(fā)廣泛討論。

然而,檳榔的身影還是出現(xiàn)在部分小商店內(nèi)。

時代周報記者走訪發(fā)現(xiàn),義烏小商店內(nèi)仍有少量食用檳榔在售,商戶稱暫未接到下架通知,但未來“不打算冒著閉店風(fēng)險繼續(xù)售賣”;線上經(jīng)銷商則表示,暫未接到實(shí)體店退貨訂單,但將來如何發(fā)展還需要看相關(guān)政策如何調(diào)整。

時代周報記者向義烏市96150統(tǒng)一投訴舉報平臺致電咨詢時,接線工作人員稱目前檳榔在義烏及浙江省內(nèi)不能作為食品銷售,但由于市面上大部分檳榔都以食品標(biāo)記,因此實(shí)際上檳榔已被禁售,“如果商家想以藥品或其他品類銷售檳榔,應(yīng)去相關(guān)部門申請經(jīng)營范圍變更”。

事實(shí)上,這不是檳榔第一次引起風(fēng)波。

早在2020年,食用檳榔就已被移出《食品生產(chǎn)許可分類目錄》。未來,食用檳榔該如何生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管,檳榔產(chǎn)業(yè)又該如何發(fā)展,各方都在關(guān)注。

小網(wǎng)商月入超三萬

在“檳榔禁售”風(fēng)波后,這個果子在市場出現(xiàn)的頻率似乎降低。

以義烏為例,在時代周報記者走訪發(fā)現(xiàn),部分煙酒商鋪會把檳榔擺在入門顯眼位置,但貨架已經(jīng)空了一大半。一位商鋪老板從收銀臺下方印有白酒包裝的紅色編織袋中,展示出店里僅剩的三袋檳榔給記者。

按照義烏市市場監(jiān)督管理局的回應(yīng),浙江省要求食品經(jīng)營者不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔制品。

也有商鋪表示,店內(nèi)已下架,但仍可以在外賣平臺下單,店內(nèi)還有存貨。時代周報在外賣平臺上搜索發(fā)現(xiàn),部分連鎖便利店在售多個品牌檳榔,并顯示可在三十分鐘內(nèi)送達(dá)。

在線上渠道,多家定位地為浙江的檳榔店鋪仍可正貨至發(fā)往義烏及全國。

一個以草本檳榔為賣點(diǎn)的商家稱自己了解檳榔與口腔癌的聯(lián)系,并看過歌手傅松生前勸解大家遠(yuǎn)離檳榔的視頻,但他認(rèn)為“本店產(chǎn)品含有金銀花提取物,不容易上頭”。不過,他還是勸誡記者不要過量嚼食,“嚼得少點(diǎn),嚼得好點(diǎn)”。

該商家還透露,自己在多個線上平臺共有10多家線上店,月收入能達(dá)到三萬元起。

△義烏外賣平臺上正在售賣的食用檳榔。圖源:網(wǎng)頁截圖

時代周報記者致電96150電話反映情況,接線工作人員稱,因?yàn)橥ㄖl(fā)布不久,目前并未對檳榔銷售資質(zhì)、方式方法等有更為具體的規(guī)定,需后續(xù)進(jìn)一步完善。他表示,盡管相關(guān)部門工作人員會進(jìn)行定期檢查,但執(zhí)法范圍、強(qiáng)度有限,如有市民發(fā)現(xiàn)商店有檳榔售賣時,可及時打電話“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”和96150進(jìn)行舉報,方便執(zhí)法人員跟進(jìn)。

風(fēng)口浪尖的檳榔

面對趨嚴(yán)的管理政策,浙江一帶經(jīng)銷商仍持觀望態(tài)度。

杭州蕭山線上經(jīng)銷商對時代周報記者表示,目前未接到實(shí)體店退貨訂單,生意未受影響,他認(rèn)為因檳榔產(chǎn)業(yè)已經(jīng)比較成熟,檳榔不可能被完全禁售,目前關(guān)于檳榔的爭議都是媒體在“炒作”,但如何發(fā)展需看相關(guān)政策如何調(diào)整。

也有小超市認(rèn)為,盡管客戶沒有減少,但猜測以后政策可能會更嚴(yán),因此未來會根據(jù)具體政策選擇售賣或者停售。

義烏禁止以食品售賣檳榔,引起關(guān)于檳榔種植、生產(chǎn)加工、銷售等方面的討論,尤其是其背后近千億產(chǎn)的檳榔產(chǎn)業(yè)。

據(jù)《中國市場監(jiān)管報》數(shù)據(jù),2011年至2018年,中國檳榔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從558億元上漲至781億元,且呈繼續(xù)上漲趨勢。根據(jù)湖南湘潭市工信局在2022年上半年完成的全市檳榔產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,截至2021年,湘潭取得食品生產(chǎn)許可證的食用檳榔生產(chǎn)企業(yè)有68家,年加工檳榔干果20余萬噸,全市檳榔全產(chǎn)業(yè)鏈2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約410億元。

但浙江、四川等地近期出臺針對檳榔銷售的監(jiān)管措施,無疑將引發(fā)各界關(guān)注,其中討論最多的,是禁售條例是否會在全國擴(kuò)散。

對此,9月17日湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會的一份聲明中表示,不管在食品專營店,還是其他超市、便利店,不管是混放還是單獨(dú)陳列,只要看到湖南檳榔就要求下架,造成了銷售市場的混亂與恐慌,并請求對此行為予以糾正、制止。

針對最近的爭議,海南省檳榔協(xié)會9月21日也發(fā)文稱近期針對檳榔的監(jiān)管政策,是把檳榔種植產(chǎn)業(yè)推上風(fēng)口浪尖。

根據(jù)《海南日報》2020年10月提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年年底,檳榔是海南230萬農(nóng)民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源,占全省農(nóng)業(yè)人口的41.37%,檳榔目前已經(jīng)發(fā)展成為海南省僅次于橡膠的第二大農(nóng)作物,也是湖南檳榔產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)基地。

檳榔“去食品化”

其實(shí)早在2020年3月,檳榔就已被“移出”《食品生產(chǎn)許可分類目錄》,不再作為食品被管理,生產(chǎn)企業(yè)也無法取得監(jiān)管部門的生產(chǎn)許可。

這意味著,此次浙江等地禁止銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔制品,是監(jiān)管落實(shí)檳榔“去食品化” 的行為。

為了解決行業(yè)困境,在海南省檳榔協(xié)會(以下簡稱“海檳協(xié)”)發(fā)布的《關(guān)于近年海南檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況通告》中,稱將繼續(xù)推進(jìn)檳榔的藥食同源研究。

海檳協(xié)稱未來將加大力度研發(fā)健康的、沒有粗糙纖維的、不傷害口腔黏膜的、檳榔堿含量較低的檳榔口香糖,目前已取得階段性研究成果,

在通告的最后,海檳協(xié)呼吁政府有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,加強(qiáng)對藥食同源的研究并開發(fā)出更多藥用價值,并呼吁檳榔行業(yè)加強(qiáng)加工標(biāo)準(zhǔn)化流程以提升檳榔制品的健康價值。

根據(jù)媒體報道,此前湖南相關(guān)部門也曾爭取通過地方立法,以確定檳榔“地方特色產(chǎn)品”的定位,湖南省市場監(jiān)督管理局也曾向省政府提議,由省衛(wèi)健委推動做好檳榔安全性評估,報請國家衛(wèi)健委研究將檳榔列入“藥食同源”目錄,以解決檳榔的“身份尷尬”,但此舉曾遭到廣泛爭議。

“好像現(xiàn)在是不能賣檳榔了。”有食用習(xí)慣的消費(fèi)者劉雨(化名)發(fā)現(xiàn),目前售賣檳榔的店鋪通常同時還在賣食品、飲料和日用品,因此很難做到所謂的“檳榔與食品分開銷售”,但作為家長,他也很擔(dān)心自己的孩子能輕易買到檳榔,他認(rèn)為,一時間的確會對地方經(jīng)濟(jì)有所影響,但制作和銷售檳榔的確應(yīng)該在監(jiān)管中銷售。

面臨新一輪的監(jiān)管壓力,檳榔這顆果子和背后的近千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)將何去何從,擺在了眼前。

(時代周報記者劉沐軒對本文亦有貢獻(xiàn))

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