埃及實行外匯管制 只能使用“跟單信用證”

近年來，受新冠肺炎疫情蔓延、經(jīng)濟活動放緩、極端天氣頻發(fā)、地緣政治局勢緊張等多重因素沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈正面臨巨大挑戰(zhàn)。2022年初的俄烏沖突引發(fā)系列“蝴蝶效應”，大宗商品價格持續(xù)走高，國際貿易環(huán)境更趨復雜多變。為應對經(jīng)濟下行壓力，多國陸續(xù)出臺外匯管制措施，主要涉及中東、北非、拉丁美洲等國家或地區(qū)。

巴基斯坦

巴基斯坦財政部長于7月28日宣布，巴基斯坦政府取消對非必需品和奢侈品的進口禁令，希望取消禁令后能有效緩解進口原材料短缺的問題。

巴基斯坦政府取消進口禁令的商品清單包括：水果和干果(阿富汗除外)、陶器、私人武器和彈藥、吊燈和照明(節(jié)能器除外)、耳機和擴音器、醬汁及番茄汁等、門和窗框、旅行袋和旅行箱、衛(wèi)生潔具、魚和冷凍魚、地毯(阿富汗除外)、腌制水果、紙巾、家具、洗發(fā)水、糖果、豪華床墊和睡袋、果醬和果凍、玉米片、浴室用品/洗漱用品、暖氣片/吹風機、太陽鏡、廚房用品、充氣水、冷凍肉、果汁、意大利面、冰激凌、香煙、剃須用品、奢侈品皮革服裝、樂器、沙龍用品、巧克力。但是，對完全組裝汽車、移動電話和家用電器的進口禁令限制仍然有效。

雖然巴基斯坦政府取消進口禁令，但由于外債和其他支付導致外匯儲備持續(xù)下降，根據(jù)巴基斯坦國家銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至8月5日，巴基斯坦國家銀行持有的外匯已不足80億美元，我國企業(yè)對巴出口的收匯風險仍在持續(xù)上升。

埃及

受當?shù)芈糜螛I(yè)衰退及國際投資者撤資影響，埃及同樣面臨外匯短缺的情況。

埃及政府自2022年2月13日開始實行外匯管制，停止在所有進口交易中使用“跟單托收”而只能使用“跟單信用證”的決定。

日前，埃及央行再次收緊對外付匯并規(guī)定部分商品在未得到埃及央行批復前不得簽發(fā)跟單信用證，進一步加強外匯管制。涉及商品清單如下：汽車(完全制造)、移動電話和配件、蔬菜、植物、種子和營養(yǎng)塊莖、新鮮水果、可可、鉆石和珍珠、電視機和電器、兒童玩具、成品服裝、重型設備(卡車、推土機等)、舊輪胎、二手家具等。

阿根廷

長期以來，阿根廷對進口商品采取“進口許可證”制度，即由進口商向阿根廷“綜合進口監(jiān)管系統(tǒng)”以電子方式提交規(guī)定的商品相關信息，海關當局通過外貿單一窗口進行審核，進口商品被分為“自動進口許可”或“非自動進口許可”兩類。

但在2022年6月27日，阿根廷央行發(fā)布了新的進口商換匯限制措施，將“非自動進口許可”項下的進口商品也納入管制范圍，同時將進口金額限制調整為“2021年度進口FOB金額的1.05倍”。對于年度進口額低于100萬美元的中小型企業(yè)，上述金額限制放寬為“2021年度進口FOB金額的1.15倍”(上述規(guī)定有效期至2022年9月30日)。該最新外匯限制措施將波及幾乎所有商品種類，對進口規(guī)模較大的企業(yè)恐有較大影響，且貨物到關登記之日起至少180天以后方可向央行申請換匯，也將進一步拉長出口企業(yè)收匯時間。

出口企業(yè)需關注

當前全球外貿形勢不容樂觀，多國陸續(xù)出臺外匯管制措施，導致出口企業(yè)短期內收匯風險不斷上升，在此提醒出口企業(yè)：

1、針對在手訂單(特別是涉及外匯管制措施的行業(yè)或產(chǎn)品)，建議出口企業(yè)在訂單成交、發(fā)貨前務必與買方確認產(chǎn)品是否在當?shù)睾ｊP的禁止進口清單，及核實其所在國央行是否出臺外匯限制措施，合理安排出運，注意控制貨權，采取更安全的支付方式，盡量提高預付款比例;

2、貨物出運后，建議出口企業(yè)及時聯(lián)系買方對賬，同時密切關注買方所在國的風險狀況及其進口、外匯政策的變化，了解買方經(jīng)營情況及其所在行業(yè)的異動信息，并及時跟進買方在當?shù)匮胄猩暾垞Q匯進度，密切監(jiān)控收匯風險;

3、如買方因短期內難以換匯導致貨物滯港，出口企業(yè)需盡快了解滯港貨物狀況及費用情況，及時向中國信保提交貨物處理方案，積極處理貨物減損;如需變更支付方式，應盡量取得買方書面承諾函，明確涉及的發(fā)票號、債務金額等，以保障后續(xù)追償權益;

4、由于各國外匯管制政策不盡相同，貿易雙方可嘗試采用人民幣結算，但建議出口企業(yè)(或買方)向當?shù)厝嗣駧徘逅沣y行(如中國銀行、中國工商銀行海外機構)進行咨詢，當前采用人民幣結算是否受當?shù)赝鈪R管制政策影響，拓寬化解風險可能性;

5、出口企業(yè)如經(jīng)多方嘗試仍難以在短期內化解收匯風險，建議及時向中國信保報損，充分利用政策性金融工具先行獲得保險補償，緩解企業(yè)資金壓力。(記者 楊伊琳 整理)

關鍵詞： 巴基斯坦 進口禁令 埃及實行外匯管制 跟單信用證