西安經(jīng)開區(qū)：“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”促高水平對外開放

前不久，伴隨汽笛聲拉響，來自陜西重型汽車進出口有限公司的首批23臺重型牽引車裝船發(fā)往沙特阿拉伯。這是西安經(jīng)開區(qū)成功辦理的該區(qū)單筆最大二手車出口業(yè)務(wù)，也是今年國家全面放開二手車出口業(yè)務(wù)以來，陜西省首單官方二手車出口業(yè)務(wù)。

二手車加速“出海”，是西安經(jīng)開區(qū)擴大高水平對外開放的一個縮影。西安經(jīng)開區(qū)匯聚陜西自貿(mào)試驗區(qū)、關(guān)中綜合保稅區(qū)等平臺疊加優(yōu)勢，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)高水平“走出去”，實現(xiàn)外資高質(zhì)量“引進來”。西安經(jīng)開區(qū)已成為陜西省擴大開放合作、發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要平臺。

集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

今年2月，商務(wù)部等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于二手車出口有關(guān)事項的公告》。此后，西安經(jīng)開區(qū)召開二手車出口工作動員會，圍繞二手車出口政策進行深入解讀宣傳，針對手續(xù)辦理等問題逐一進行解答……在西安經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門的悉心指導(dǎo)下，陜西重型汽車進出口有限公司4月即獲得了二手卡車出口資質(zhì)。

“我們將加快開拓海外二手車市場，力爭將官方二手車業(yè)務(wù)發(fā)展為公司的新增長點。”陜西重型汽車進出口有限公司項目經(jīng)理高進日前接受科技日報記者采訪時介紹，公司已初步與緬甸、越南、盧旺達等國客戶達成意向，年內(nèi)累計出口二手車預(yù)計將突破100臺。

二手車出口業(yè)務(wù)的發(fā)展，離不開西安經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的提檔加速。

近日，記者在位于西安經(jīng)開區(qū)的吉利汽車西安制造基地看到，焊裝車間主線制造區(qū)一字排開的機器人正協(xié)同作業(yè)，將上下車體、頂蓋等合拼焊接為結(jié)實的車身骨架。

近年來，西安經(jīng)開區(qū)形成以陜西汽車控股集團有限公司、西安吉利汽車有限公司為龍頭的商用汽車、新能源汽車整車制造產(chǎn)業(yè)群，聚集30余家核心零部件骨干企業(yè)和上百家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，具備60萬輛整車的產(chǎn)能。今年前8個月，西安經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達623.42億元，同比增長5.9%，呈蓬勃發(fā)展之勢。

西安經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)扎實的產(chǎn)業(yè)不僅有汽車業(yè)。作為陜西省首個工業(yè)產(chǎn)值過千億元的先進制造業(yè)基地，西安經(jīng)開區(qū)依托汽車、新材料新能源、高端裝備制造、電子信息這四大工業(yè)集群不斷“做厚家底”。2023年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)近170家規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值超1560億元，為外企扎根西安經(jīng)開區(qū)、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化全球分工布局提供了優(yōu)質(zhì)土壤。一大批外資企業(yè)紛紛投資，為經(jīng)開區(qū)投下“信任票”。

今年4月，立邦新型材料西北區(qū)域生產(chǎn)基地項目投產(chǎn)，這是涂料行業(yè)頭部企業(yè)在西北地區(qū)布局的首個生產(chǎn)基地;6月，總投資13億元的百事食品陜西生產(chǎn)基地項目開工，建設(shè)西北地區(qū)首個“凈零排放”工廠……

公開數(shù)據(jù)顯示，西安經(jīng)開區(qū)已成為西安對外貿(mào)易體量最大、前景最好、經(jīng)濟外向度最高的區(qū)域之一。2023年，西安經(jīng)開區(qū)實際利用外資2.5億美元，進出口總額593億元，占全市比重近20%。

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

采埃孚集團是世界500強企業(yè)、全球知名汽車零部件供應(yīng)商。今年，該集團繼2010年在西安經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)汽車安全配件基地后，再次加碼投資。今年10月底，采埃孚投資建設(shè)的氣體發(fā)生器擴能及研發(fā)中心項目在西安經(jīng)開區(qū)正式開工。

“2025年項目建成達產(chǎn)后，將成為全球技術(shù)最先進、亞太地區(qū)唯一的氣體發(fā)生器生產(chǎn)基地。”西安經(jīng)開區(qū)投資合作局副局長杜艷萍介紹，這是西安經(jīng)開區(qū)近年來最大外資制造業(yè)投資項目之一。

外資企業(yè)看中的，不僅是西安經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢，也是良好的營商環(huán)境。

百事食品陜西生產(chǎn)基地項目選址地塊從征拆到具備招拍掛條件用時僅17個工作日，項目新公司簽約完當(dāng)天1小時內(nèi)完成注冊;立邦新型材料西北區(qū)域生產(chǎn)基地項目從開工到建成投產(chǎn)僅用時100天……

“我們利用土地報批‘窗口期’，提前組織各部門進行技術(shù)審查和相關(guān)審批服務(wù)，用最快速度讓企業(yè)實現(xiàn)‘拿地即開工’。”西安經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)局局長鄭大智介紹。

公開數(shù)據(jù)顯示，西安經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)出強度以9.4億元/平方公里領(lǐng)先全市，工業(yè)產(chǎn)值約占西安的1/4。截至目前，西安經(jīng)開區(qū)累計登記企業(yè)超10萬家。其中，“五上”企業(yè)1460家，上市企業(yè)32家，高新技術(shù)企業(yè)970家，中小型科技企業(yè)超1800家。2023年底，21世紀經(jīng)濟研究院對外發(fā)布《全國經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2023》，西安經(jīng)開區(qū)入圍營商環(huán)境評價前十，是榜單前十中唯一一個西部地區(qū)的國家級開發(fā)區(qū)。

“力爭今年引進外資先進制造、研發(fā)項目15個，實際使用外資3億美元。”西安經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任賈強說，作為西安市工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場和先進制造業(yè)的重要承載地，西安經(jīng)開區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提質(zhì)需求，優(yōu)化提升助企服務(wù)，支持隆基綠能科技股份有限公司、陜西汽車控股集團有限公司、西安吉利汽車有限公司等區(qū)內(nèi)重點企業(yè)走出去、擴市場;吸引更多高質(zhì)量外資產(chǎn)業(yè)項目落地，擴大制造業(yè)利用外資規(guī)模，以外資突破提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。(記者 王禹涵)

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