每日資訊：違建房坍塌致29死，臨汾聚仙飯店責(zé)任人獲刑7年，31人被處理

2022年12月12日，山西省應(yīng)急管理廳官方網(wǎng)站公布了《臨汾市襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

此前據(jù)媒體報(bào)道，2020年8月29日9時(shí)40分許，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1164.35萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起因違法違規(guī)占地建設(shè)，且在無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工的情形下，多次盲目改造擴(kuò)建，建筑物工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中部分建筑物坍塌的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

(資料圖片僅供參考)

經(jīng)調(diào)查，事故的直接原因是，聚仙飯店建筑結(jié)構(gòu)整體性差，經(jīng)多次違規(guī)加建后，承重磚柱及北樓二層屋面荷載嚴(yán)重超載，同時(shí)不排除強(qiáng)降雨影響，最終導(dǎo)致整體坍塌。

△網(wǎng)傳坍塌現(xiàn)場(chǎng)圖片

2022年12月12日發(fā)布的《報(bào)告》中介紹，按照山西省政府《臨汾市襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》）批復(fù)要求，山西省安委辦成立評(píng)估組，會(huì)同山西省紀(jì)委監(jiān)委評(píng)估組對(duì)臨汾市襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故（以下簡(jiǎn)稱襄汾“8·29”事故）防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，并撰寫了評(píng)估報(bào)告。

《調(diào)查報(bào)告》建議公安機(jī)關(guān)采取刑事措施 1 人。認(rèn)定 41 名相關(guān)責(zé)任人員，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分 31 人，給予組織處理 10 人（其中：王一峰、張書春、張煥年、胡玉剛等 4 人因年事已高且身重病免于處理）。具體落實(shí)情況如下：

公安機(jī)關(guān)采取刑事措施處理一人。襄汾聚仙飯店負(fù)責(zé)人祁建華，經(jīng)襄汾縣人民法院審判，犯重大責(zé)任事故罪，于 2022 年 4 月 29 日判處有期徒刑七年，刑期自 2020 年 8 月 29 日至 2027 年 8 月 28 日。目前祁建華在山西省第三監(jiān)獄服刑。

給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人。2021 年 4 月 16 日省紀(jì)委向臨汾市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)了《關(guān)于移送<關(guān)于給予襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故相關(guān)責(zé)任人處分的決定>的通知》（晉紀(jì)辦〔2021〕12 號(hào)），臨汾市紀(jì)委對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的 31 人區(qū)別不同情況，實(shí)行分級(jí)處理，分別由臨汾市紀(jì)委監(jiān)委、襄汾縣紀(jì)委監(jiān)委立案并給予處分。相關(guān)責(zé)任人已于 2021 年 4 月 30 日前全部處理到位。

給予組織處理6人，4人免于處理。對(duì) 4 名省管干部，省紀(jì)委先后發(fā)函委托晉城市和臨汾市委時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)，分別進(jìn)行了批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查。其余 2 名市管干部，臨汾市紀(jì)委委托該市規(guī)劃和自然資源局黨組分別進(jìn)行了誡勉談話、作出書面檢查。相關(guān)責(zé)任人已于 2021年 4 月 27 日前全部處理到位。

《調(diào)查報(bào)告》建議依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，由襄汾縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局吊銷聚仙飯店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，依照《土地管理法》第七十八條規(guī)定，由襄汾縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋；依照《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，責(zé)成臨汾市應(yīng)急管理局對(duì)發(fā)生重大責(zé)任事故的聚仙飯店處以罰款。

瀟湘晨報(bào)記者任彎灣綜合報(bào)道

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