環(huán)球關(guān)注：小區(qū)公共收益不該是筆“糊涂賬”

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10月23日一早，武漢市武昌區(qū)武昌城市公園小區(qū)業(yè)主張燕別提有多高興了，在小區(qū)住了14年，她第一次領(lǐng)到了屬于自己的小區(qū)公共收益，有近1000元。當(dāng)天，武昌城市公園小區(qū)第三屆業(yè)委會(huì)正式向業(yè)主發(fā)放2020-2022年度公共收益余額，99.7萬(wàn)元資金分發(fā)給1047戶業(yè)主。

向小區(qū)居民發(fā)放的這筆錢從何而來(lái)？小區(qū)業(yè)委會(huì)委員周蔓介紹，2020年7月，新一屆業(yè)委會(huì)上任后和物業(yè)簽訂了協(xié)議：除物業(yè)收取的車位管理費(fèi)外，小區(qū)停車收費(fèi)五五分成。每年業(yè)委會(huì)能收到四五十萬(wàn)元停車場(chǎng)地租金。除停車費(fèi)外，小區(qū)還有商鋪和電梯廣告收益。

經(jīng)過(guò)3年積累，公共收益積少成多。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，小區(qū)公共收益可用于補(bǔ)充公共維修基金，也可以合理分配給業(yè)主。 “業(yè)委會(huì)經(jīng)過(guò)走訪咨詢，征求業(yè)主意見(jiàn)，為切實(shí)惠及所有業(yè)主，在留足后續(xù)相關(guān)費(fèi)用后，決定按照每平方米9元的標(biāo)準(zhǔn)為所有業(yè)主發(fā)放公共收益余額。”

該小區(qū)物業(yè)總經(jīng)理葛成棟說(shuō)：“自己在物業(yè)行業(yè)工作了14年，第一次遇到給業(yè)主發(fā)放公共收益的。其實(shí)物業(yè)和業(yè)主是利益共同體，我們只要做好服務(wù)，透明化管理，短期的收益雖然減少了，但能長(zhǎng)期服務(wù)小區(qū)項(xiàng)目，總體效益卻增加了。”

而領(lǐng)到紅包的小區(qū)居民們更是十分開(kāi)心，不少人說(shuō)：“小區(qū)的每個(gè)車位、每個(gè)廣告都和我們息息相關(guān)。我們是小區(qū)的主人，歸屬感更強(qiáng)了，今后會(huì)努力維護(hù)好自己的家園?！边@件事也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。不少網(wǎng)友表示，“真的羨慕別人家的業(yè)委會(huì)”，也有人質(zhì)疑：“我們小區(qū)難道就沒(méi)有公共收益嗎”？對(duì)此，湖北省社會(huì)科學(xué)院陳志博士在《熱點(diǎn)里的價(jià)值觀》發(fā)表觀點(diǎn)：

首先，應(yīng)該明確的是小區(qū)公共收益讓業(yè)主共享，不是福利而是義務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，小區(qū)的公共收益，很多業(yè)主不知情，甚至物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)之間經(jīng)常為此產(chǎn)生糾紛。但《民法典》第九百四十三條規(guī)定：業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況，物業(yè)公司必須向業(yè)主定期公開(kāi)，并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行報(bào)告。小區(qū)的公共收益，依法應(yīng)當(dāng)歸全體業(yè)主所有。然而，這筆錢常常被物業(yè)公司當(dāng)成自己的“小金庫(kù)”，被其擅自占用和處置了。殊不知，物業(yè)如此做法，嚴(yán)重侵犯了廣大業(yè)主的合法利益。小區(qū)公共收益不該是筆“糊涂賬”，要破除這種不合理潛規(guī)則，一方面需要政府部門采取有力措施加以監(jiān)督，另一方面要引導(dǎo)廣大業(yè)當(dāng)家做主，選舉出年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理以及具有一定法律背景的業(yè)主委員會(huì)，“雙管齊下”監(jiān)督物業(yè)的相關(guān)作為，科學(xué)合理地用好這筆錢，讓廣大群眾切實(shí)享有應(yīng)得的福利。

同時(shí)，要在全社會(huì)推動(dòng)共同締造，打造一批幸福小區(qū)。湖北省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出要“廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)”，其初衷就是不斷改善城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待。“共同締造”的本質(zhì)就是要依靠人民群眾，和群眾一起共建美好環(huán)境、共創(chuàng)幸福生活。就本話題而言，如何讓居民真正的有幸福感和獲得感？最主要的是讓居民更多地融入進(jìn)來(lái)。社區(qū)黨組織和小區(qū)業(yè)委會(huì)要充分發(fā)動(dòng)群眾參與到幸福小區(qū)的“共同締造”活動(dòng)中來(lái)，讓群眾清楚明白地知曉公共收益金的“來(lái)龍去脈”，給予群眾主人翁地位，聽(tīng)取群眾客觀意見(jiàn)，尊重群眾首創(chuàng)精神，解決群眾切身問(wèn)題，這樣才能充分調(diào)動(dòng)群眾、發(fā)揮群眾智慧，真正意義上實(shí)現(xiàn)“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”。

（編輯：華磊 審核：楊康 柳芳）

關(guān)鍵詞： 業(yè)主委員會(huì) 幸福生活 人民群眾 武昌城市公園 幸福小區(qū)