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世界今日訊!「國(guó)際銳評(píng)」除了紅毯和美元,太平洋島國(guó)更需要美國(guó)的真心實(shí)意

2022-09-30 21:49:06來源:瀟湘晨報(bào)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日至29日,首屆美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)在華盛頓舉行。美國(guó)總統(tǒng)拜登聲稱,這次峰會(huì)的目的是深化美國(guó)與太平洋島國(guó)關(guān)系,并宣布將為太平洋

當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日至29日,首屆美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)在華盛頓舉行。美國(guó)總統(tǒng)拜登聲稱,這次峰會(huì)的目的是深化美國(guó)與太平洋島國(guó)關(guān)系,并宣布將為太平洋島國(guó)提供超過8.1億美元的額外援助,以加強(qiáng)在氣候變化、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。有德國(guó)媒體評(píng)價(jià),華盛頓為太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備了紅毯和美元,以“抗衡中國(guó)在太平洋地區(qū)日益增長(zhǎng)的影響力”。

美國(guó)愿意把援助投向太平洋島國(guó)當(dāng)然好。但對(duì)于島國(guó)來說,需要的不是口頭承諾、不是意圖牽制中國(guó)的籠絡(luò)和利用,而是契合自身發(fā)展訴求的實(shí)實(shí)在在幫助。正如美國(guó)和平研究所指出,太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望華盛頓的承諾不是出于地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的考慮。

如果美國(guó)真心想幫助太平洋島國(guó)發(fā)展,至少要做到四件事。


(資料圖)

首先,承諾的援助要拿出真金白銀。美國(guó)對(duì)外援助放空炮不是一天兩天了。近年來,美國(guó)動(dòng)輒號(hào)稱給中東、拉美、東盟等提供大量資金援助,但據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查,超過三分之一的資金以各種名目“回流”到美國(guó)多個(gè)援助機(jī)構(gòu)的腰包里,實(shí)際落地的資金非常有限。

更何況,美國(guó)的政策一向因政治極化延續(xù)性很差。白宮國(guó)安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾公開承認(rèn),“我們的體制不允許我們對(duì)下一屆政府做出根本性的承諾”。如果美國(guó)因?yàn)閾Q了屆政府所承諾的援助就不算數(shù),那和開空頭支票有什么區(qū)別?

其次,在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,美國(guó)必須以身作則。近年來,由于全球氣候變暖和海平面上升,太平洋島國(guó)飽受臺(tái)風(fēng)、海嘯之苦,有的國(guó)家甚至面臨被海水淹沒的危險(xiǎn),這是它們當(dāng)前發(fā)展最嚴(yán)峻的困境。正因此,太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次在公開場(chǎng)合表明,他們關(guān)心的不是地緣政治,而是氣候變化。

然而,美國(guó)這個(gè)全球最發(fā)達(dá)的國(guó)家,卻是應(yīng)對(duì)氣變的差生。它是最大的溫室氣體累計(jì)排放國(guó),且至今沒有落實(shí)在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上的承諾,即在2020年前每年向發(fā)展中國(guó)家提供至少1000億美元應(yīng)對(duì)氣變的資金。13年前的承諾還飄在空中,那又怎么指望當(dāng)下的許諾能夠落地?

與此同時(shí),美國(guó)需要在保護(hù)海洋環(huán)境問題上拿出切實(shí)行動(dòng)。拜登29日在峰會(huì)演講中,提到了今年成立的“藍(lán)色太平洋伙伴”(PBP)。在說起這個(gè)小圈子名字時(shí),他慨嘆到:“多么有詩意啊!”諷刺的是,PBP成員國(guó)日本卻不顧全球反對(duì)、執(zhí)意推進(jìn)向“藍(lán)色太平洋”排放核污水,而美國(guó)表示縱容默許。這就是它口口聲聲所說的“關(guān)心太平洋島國(guó)人民需求”嗎?

在日前閉幕的第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,太平洋島國(guó)密克羅尼西亞總統(tǒng)戴維·帕努埃洛譴責(zé)日本將核污水排放到太平洋的決定。他說:“我不能允許破壞海洋資源的行為,因?yàn)檫@種資源維持著我國(guó)人民的生計(jì)。”這是太平洋島國(guó)民眾真實(shí)的心聲。

更重要的是,美國(guó)應(yīng)平等地將太平洋島國(guó)視為伙伴,而不是地緣政治博弈的棋子。美國(guó)猶他大學(xué)助理教授安吉拉·羅賓說,“幾十年過去了,現(xiàn)在你們(美國(guó))只是因?yàn)閾?dān)心中國(guó)而開始關(guān)心(太平洋島國(guó))?真的感覺很不真誠(chéng)”。從美國(guó)今年以來對(duì)太平洋島國(guó)一連串突擊式外交行動(dòng)中,世界不難感受到這一點(diǎn)。

太平洋島國(guó)都是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家,不是誰家的“后院”。如果美國(guó)真的想幫助太平洋島國(guó)發(fā)展,就要充分尊重島國(guó)的主權(quán)和意愿,不附加政治條件,不針對(duì)任何第三方,不以合作為名搞地緣政治對(duì)抗。太平洋島國(guó)需要的不是別有用心,而是真心實(shí)意。

(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)

關(guān)鍵詞: 氣候變化 真心實(shí)意

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