天天最資訊丨甘肅省實施“雙減”政策觀察

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原標(biāo)題：巧用加減乘除法 答好“雙減”四道題 ——我省實施“雙減”政策觀察

“雙減”一年，我省堅持標(biāo)本兼治，校外嚴(yán)格治理和校內(nèi)提質(zhì)增效“齊頭并進”，不斷推進教育高質(zhì)量均衡發(fā)展。目前，全省課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校和有需要學(xué)生全覆蓋，參與學(xué)生超過189萬名，學(xué)生和家長滿意度均超過95%，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達99.03%。

“我們始終把‘雙減’作為推動全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實。全省‘雙減’工作初步實現(xiàn)了減負提質(zhì)增效的既定目標(biāo)，讓這一政策紅利惠及到了每一位師生。”省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長張國珍介紹說。

作業(yè)減法 “走出去”成學(xué)習(xí)新方式

2022年春季學(xué)期的每周五下午，蘭州市城關(guān)區(qū)寧臥莊小學(xué)五年級（5）班學(xué)生賀嘉怡用了不到一個小時的時間，就完成了周末的作業(yè)。

“‘雙減’政策落地后，作業(yè)少而精，又因為課后延時服務(wù)，孩子們基本不用帶著作業(yè)出校門，他們有充分的時間做自己喜歡的事?！睂幣P莊小學(xué)校長王豐說，如今，博物館、運動場、書店成了孩子們的另一個教育“大課堂”，“走出去”變成了新的學(xué)習(xí)方式。

作業(yè)減少的背后，其實是作業(yè)的科學(xué)化管理。

蘭州市出臺了學(xué)生作業(yè)管理十項規(guī)定，研發(fā)了作業(yè)設(shè)計十項原則、作業(yè)批改十條建議和優(yōu)秀作業(yè)十項標(biāo)準(zhǔn)。同時，學(xué)校層面注重典型帶動，校本化假期作業(yè)、分層作業(yè)、學(xué)科大單元作業(yè)設(shè)計等“百花齊放”。

如何進一步實現(xiàn)“輕負擔(dān)、高質(zhì)量”的作業(yè)設(shè)計？

在定西市安定區(qū)中華路小學(xué)一節(jié)“找春天”的課堂上，老師讓學(xué)生按照自己的想象和觀察，畫出春天的美景，并互相交流分享。學(xué)生們爭相展示自己心中的“春天”，當(dāng)堂完成了作業(yè)。

“這樣的作業(yè)形式，提高了學(xué)生的觀察能力、語言組織能力和繪畫能力，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣。”該校語文教研組組長楊希娟說。

據(jù)介紹，“雙減”以來，我省制定了“五項管理”文件，指導(dǎo)各地各校規(guī)范辦學(xué)行為、提高作業(yè)管理質(zhì)量，作業(yè)管理從“壓總量、控時間”步入“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”新階段。目前，全省中小學(xué)校全面建立了作業(yè)公示制度、出臺作業(yè)管理辦法，作業(yè)時間控制達標(biāo)的學(xué)校占比達100%。

服務(wù)加法 在校內(nèi)“吃得飽吃得好”

金昌市自“雙減”伊始，就著手謀劃課后服務(wù)工作，各校根據(jù)學(xué)生興趣愛好及個人需求，開設(shè)了游泳、繪畫、非遺等特色課程，為學(xué)生提供了特色多樣化的“訂單式”服務(wù)——

有高科技課程，譬如金昌市第七中學(xué)、金昌市第八小學(xué)以社團和選修課形式開設(shè)了機器人、3D打印課程；有農(nóng)田樂事，金昌市第六小學(xué)組織學(xué)生在田間地頭干起農(nóng)活，于勞動過程收獲成長的累累碩果……

一年來，我省指導(dǎo)各地各校因地制宜，持續(xù)推進課后服務(wù)全覆蓋、上水平，并積極構(gòu)建科普、體育資源共建共享和家校社聯(lián)動的課后服務(wù)支持體系，提升課后服務(wù)吸引力，讓學(xué)生在校內(nèi)“吃飽吃好”。

截至目前，全省開展課后服務(wù)學(xué)校比例和服務(wù)時間達標(biāo)率均為100%，學(xué)生參加率達99.31%。同時，我省進一步鼓勵和規(guī)范了各地開展的寒暑假托管服務(wù)，有效解決了學(xué)生假期“看護難”和家長“急難愁盼”各類問題。

教學(xué)乘法 高效課堂讓學(xué)習(xí)更高效

從教20年來，臨夏回族自治州河州中學(xué)教育集團附屬中學(xué)語文教師孫偉霞第一次對課堂上的收獲如此歡喜——

前不久，她在講授《天上的街市》這篇課文時，一改往日“知識點的灌輸”，而是讓學(xué)生自行品讀，再按小組進行鑒賞、分享體悟。孫偉霞沒想到，學(xué)生們不僅搶著發(fā)言，而且將關(guān)鍵知識點都“消化”于你一言我一語中。

這一切，得益于該?！半p減”工作的新探索——通過課堂教學(xué)改革，讓課程不止于課堂，調(diào)動學(xué)生多學(xué)科知識的聯(lián)動。

在定西市安定區(qū)鳳翔學(xué)校，聚焦高質(zhì)量備課和教研活動，研判學(xué)情、研讀課標(biāo)、研究教材，做到教學(xué)設(shè)計科學(xué)、精細，已成為教師的普遍共識?！半p減”落地一年，定西市實施了中小學(xué)“向45分鐘要質(zhì)量”專項行動，并按照“一縣一案”“一校一策”開展優(yōu)質(zhì)課評選、教學(xué)評價診斷、校本教研等活動，有效激發(fā)了教師隊伍活力，提升了課堂教學(xué)效率。

“雙減”以來，全省各地各校依托教師隊伍建設(shè)，多措并舉提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量和課堂教學(xué)水平，確保學(xué)業(yè)負擔(dān)“減得下”、配套措施“跟得上”、辦學(xué)行為“管得住”。

培訓(xùn)除法 標(biāo)本兼治須兼顧“內(nèi)外”

落實“雙減”政策，重點在校內(nèi)，難點在校外。針對校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管難等問題，我省堅持標(biāo)本兼治，打出一套校外治理“組合拳”——

強力推進校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，組織開展校外培訓(xùn)機構(gòu)底數(shù)核查、預(yù)收費監(jiān)管專項排查、培訓(xùn)材料和從業(yè)人員專項排查、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)收費管理專項排查整治等多輪巡查排查，全力查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。

從2021年秋季學(xué)期開始，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，同時印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見，明確各部門責(zé)任分工，細化預(yù)收費監(jiān)管措施，有效防范了“卷錢跑路”“冒煙”“爆雷”等事件發(fā)生。

一年來，省市縣三級相關(guān)部門先后出動1.3萬余人次開展校外培訓(xùn)機構(gòu)巡查排查工作，累計排查培訓(xùn)機構(gòu)5000余家，發(fā)現(xiàn)并查處校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)行為300余起，查處無證照、隱形變異培訓(xùn)500余家，校外培訓(xùn)行為規(guī)范成為常態(tài)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動抓校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作合力不斷加強。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年6月27日，全省線下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達98.6%，線上義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達100%；全省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管率為100%、資質(zhì)審核進度為99.86%，均超過全國平均水平。

“我們將以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡為著力點，繼續(xù)提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，不斷深化學(xué)科類培訓(xùn)治理，推動非學(xué)科類培訓(xùn)規(guī)范有序發(fā)展，更好地滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，切實增強人民群眾教育獲得感和幸福感。”張國珍說，全省教育系統(tǒng)將繼續(xù)把“雙減”作為辦好人民滿意的教育重要抓手，譜寫甘肅教育新篇章。新甘肅·甘肅日報記者 蘇家英 通訊員 尹曉軍

責(zé)任編輯： 宋燕

關(guān)鍵詞： 培訓(xùn)機構(gòu) 義務(wù)教育階段 作業(yè)管理 標(biāo)本兼治 寧臥莊小學(xué)