發(fā)揮比較優(yōu)勢釋放RCEP政策紅利 世界要聞

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數據顯示，今年前5個月，中國與RCEP其他成員國進出口總額達5.11萬億元，同比增長4.5%。自去年初實施以來，RCEP成員國間貿易往來更加密切，區(qū)域內貿易成為拉動貿易增長的關鍵力量。中國同RCEP成員國之間的經貿聯系也日益緊密。

《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)成員國包括東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共15個國家，覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿易量。2012年東盟發(fā)起RCEP，2023年6月2日，RCEP對15個簽署國全面生效，全球人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)進入全面實施新階段。RCEP在我國開放格局中占據十分重要的地位，2022年，我國與RCEP其他成員國進出口總額同比增長7.5%，占我國外貿進出口總額的30.8%。

中國與RCEP成員國之間地域相鄰，經貿聯系緊密。RCEP的全面實施，將極大促進區(qū)域內貨物、服務、資本、技術、人才和數據信息等資源要素的自由流動，在更大范圍、更高水平、更深層次擴大開放合作，推動逐步形成更加繁榮穩(wěn)定的區(qū)域一體化大市場。RCEP的全面實施也為我國更好統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源提供了重要契機，有利于增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，更好服務和支撐新發(fā)展格局，有利于推進亞太區(qū)域經濟一體化進程，為世界經濟復蘇繁榮作出重要貢獻。

高質量推動RCEP的全面實施與不斷升級，是以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福的重大舉措，要通過高水平開放促進深層次改革，更好服務和融入新發(fā)展格局，從更大區(qū)域范圍以更大力度推動高質量發(fā)展，為進一步推動構建人類命運共同體而不懈努力，為高水平推進經濟全球化進程貢獻更多中國力量。

其一，通過推動RCEP全面實施促進高質量發(fā)展。牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，不斷釋放RCEP全面實施的政策紅利，全面激發(fā)高質量發(fā)展內生動力。RCEP15個成員國是亞太地區(qū)經濟增長的核心支撐，也是支撐全球經濟增長的重要力量，通過高質量推動RCEP全面實施，促進成員國之間投資和貿易便利化，將會在更大的地域范圍發(fā)揮RCEP成員國的比較優(yōu)勢，并促進比較優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢轉變。要緊緊抓住RCEP全面實施所帶來的重要發(fā)展機遇，堅持高質量引進來和高水平走出去并重，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

其二，通過推進RCEP全面實施促進高水平開放。高水平的開放必然伴隨著深層次的改革，要以高質量推進RCEP全面實施為重大契機，用好用足改革開放“關鍵一招”，為中國式現代化建設提供更強有力的保障。依托RCEP大市場，按照推進高水平對外開放的要求，推動貨物貿易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制，發(fā)展數字貿易，助力貿易強國建設。深入推進重點領域改革，著力破解深層次體制機制障礙，統(tǒng)籌推進現代化基礎設施體系和高標準市場體系建設，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，不斷釋放RCEP全面實施的廣闊市場潛力，同時聯動更為廣闊的全球市場，以我國強大的國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。

其三，通過推進RCEP全面實施共享高品質生活。構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，共建RCEP是為了更好共享RCEP所帶來的收益，最終促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。RCEP的全面實施，開啟了RCEP成員國之間和睦相處、合作共贏的新局面，為成員國實現持久繁榮安全和共享高品質生活提供了重要的制度保障。要堅持責任共擔、成果共享，通過共建共享，為推進人類命運共同體建設凝聚最大公約數。

(賈若祥 作者系中國宏觀經濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所綜合研究室主任、研究員)

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